浙江研究院：借鉴先进经验,重振实体经济

工程机械产业是装备制造业的重要组成部分。作为后起之秀，近年来湖南省工程机械产业发展势头强劲，以长沙为中心，包括长株潭地区，已成为中国乃至世界最大的工程机械研发、创新和制造基地。

　　从产业发展的态势特征看，主要呈现：一是总量规模扩张快速，目前规模和效益跃居全国第一;二是龙头企业带动强劲，已培育出三一集团、中联重科、山河智能三家工程机械世界级企业;三是国际化产业链形成;四是产品竞争优势突出。

　　从产业成长的动力机制看，主要因为：一是抓住了我国城市化带来的基础建设和房地产行业兴起的历史机遇，保证了工程机械产业良好的发展空间和持续力;二是获得了省级层面产业政策的强力扶持;三是走出了一条自主创新的发展道路;四是成功进行了资本运作和跨国并购;五是十分重视引导行业竞合发展。

　　浙江省2011年生产总值已经突破3万亿元，人均GDP超过9000美元，正处于跨越中等收入发展阶段的关键时期。近年来，浙江经济出现增长乏力的迹象，主要还是因为浙江产业在全球产业价值链中仍然处于中低端环节，加之近年来浙江产业资本“离浙江化”、“离制造业化”趋向明显。当前，重振浙江实体经济发展的雄风已经成为当务之急。从湖南省工程机械产业崛起的发展历程中，我们可以得到四点有益的启示

　　工业经济是实体经济的核心。浙江需要重新认识工业经济在省域经济发展中的基石地位。目前，浙江跨越中等收入阶段，进入现代化发展阶段，仍然离不开工业化的快速增长;离不开依靠先进制造业，作为推动经济增长的主动力。现在，我们经常强调工业经济与服务经济要实现“两轮”驱动，这个提法是符合客观发展趋势的。像美国这样的发达国家，在2008年国际金融经济危机爆发后，都提出要重回制造业时代。对浙江来说，目前工业仍然是经济增长的主动力，在重视发展现代服务业的同时，切不可忽视工业经济的扩量提质，仍然不宜过早过快地将经济“软化”。对于一个区域来说，工业经济的竞争力，体现在一定的增长速度和不断提升的增长质量上。浙江还是应该努力去保持工业经济的一定的增长速度，确定较高的总量目标。

　　主导产业是区域实体经济发展的支柱。浙江需要在省级层面精准选择打造若干个大产业。主导产业的选择，要跟踪全球产业竞争和消费热点演变的态势，把握我国扩大内需、促进消费升级的机遇。重点抓好三个着力点：一是加快改造提升传统优势产业，培育一批产业长青的大产业。譬如纺织产业，虽然是传统产业，但是依然具有旺盛的生命力，通过不断加快产品升级换代，继续将传统产业的生产环节和剩余产能向省外国外转移，同时在本地培育高档消费品生产，完全可以实现从块状经济向在国内外具有重要影响力的现代产业集群转型升级。二是积极寻找战略性新兴产业的突破口，培育若干异军突起的大产业。现在，我省已确定了九大战略性产业，在培育过程中，一定要与自身科教优势和产业基础有机结合，选准方向、突出重点、发挥比较优势，真正培育成为新的经济增长点。三是大力培育以头脑经济为重点的生产性服务业，打造完整发达的大产业链条。大产业只有在大脑经济和智慧经济的支撑下，才能攀升到产业价值链“微笑曲线”的高端环节，真正成为实力强大的大产业。

　　龙头企业是区域实体经济增长的动力源。浙江需要加快培育造就一批世界级的大企业集团。湖南省工程机械产业的国际产业竞争力，其实就是靠几家世界级龙头企业支撑起来的。而浙江大产业的缺失，很大程度上是由于缺少世界级的大企业集团。据相关机构调查表明，浙江民间资本有近万亿元。当务之急是有效解决浙江实体经济融资难、融资成本过高问题，引导民间资金投向实体经济，避免出现产业空心化现象。

一个国家或地区的产业通过国际化分工嵌入全球价值链，其所处价值链的位置决定了其全球竞争力。为此，浙江应该像支持吉利集团以18亿美元并购沃尔沃公司那样，继续支持一批行业龙头企业加快在省外乃至全球的产业布局，加快形成跨行业、跨区域乃至跨国的资源整合能力，在更大范围、更宽领域和更高层次上参与国际产业合作与竞争，打造一批本土跨国公司。

　　自主创新是实体经济发展的灵魂。浙江需要加快建设产业创新平台，培育产业自主创新能力。一方面，要依托浙江国家技术创新工程试点省建设，加快推进青山湖科技城、未来科技城等创新平台建设，大力支持杭州滨江新区、大江东创新基地、宁波研发园、温州科技城和孵化城、舟山海洋科学城等一批科技创新基地建设，形成汇聚科教资源、支撑新兴产业发展的公共性功能载体，探索科技、教育与经济紧密结合的新机制与新模式。另一方面，要鼓励企业站在全球的视角，以全球行业领军企业为参照，敢于实现超越，进一步加快企业工程技术研究中心、技术中心、重点实验室、工业设计中心、公共检测中心等科技创新平台建设，培育成为浙江区域创新的主力军。

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